Utenrikshandel med mineraler

_{Publisert: 3 april 2025}

Norge er en liten og åpen økonomi og er derfor avhengig av handel med andre land. Handel med utlandet gir norske bedrifter mulighet til å selge varer og tjenester til et større marked, samtidig som det gir mulighet til å importere fra et større og rimeligere utvalg fra utlandet.

I de siste årene har norsk økonomi hatt en positiv handelsbalanse. Det betyr at man eksporterer for mer enn man importerer, noe som i stor grad skyldes eksport av råolje og naturgass. Hvis man kun inkluderer fastlandseksport, ville Norge derimot hatt en negativ handelsbalanse¹.  

Verden skal gjennom en omstilling mot mer fornybar energi, og inntektene fra olje- og gass vil derfor kunne forventes å falle betydelig. For å opprettholde balansen i utenrikshandelen er det derfor viktig at eksport fra andre næringer øker². 

En dreining mot fornybar energi vil, i tillegg redusert etterspørsel etter olje- og gass, føre til økt etterspørsel etter mineraler og metaller. I en tid hvor fordelene med handelsavtaler og komparative fortrinn er på veg til å bli byttet ut med økte tollsatser og sårbare forsyningslinjer, er tilgangen til nøkkelmineraler for det grønne skiftet ekstra viktig.  

Denne oversikten vil gi et innblikk i norsk utenrikshandel med mineraler. Med statistikk for utenrikshandel fra Statistisk sentralbyrå vil prosessindustriens behov for mineraler bli vist frem i form av importerte varer. I tillegg vil vi se nærmere på hvilke mineraler og råvarer vi eksporterer ut av Norge.  

Denne oversikten begrenser seg til de råvarene som er med i prosjektet SCRREEN³ sitt arbeid. Les mer om denne avgrensningen i den fullstendige rapporten. 

Handel med mineraler

Norge er nettoimportør av mineraler. Tall fra SSB viser at det i 2024 ble det importert mineraler for 9,4 milliarder kroner, mens det ble eksportert for 4,5 milliarder⁴. Mens eksport av mineraler blant annet avhenger av økonomisk drivbare forekomster, hensyn til kryssende interesser og arealplanlegging i kommunene, er import blant annet avhengig av etterspørsel fra prosessindustrien i Norge.

Eksport av mineraler

Eksport utgjorde 54,6% av den totale salgsverdien i mineralnæringen i 2023⁵. Inkludert alle mineraler, foruten olje- og gass, utgjorde næringen 1,25% av fastlandseksporten samme år⁶.

Figur 1 viser råvarene med høyest eksportverdi i 2024. Byggeråstoff står for den største andelen av norsk eksport av mineraler.

Figur 2 og 3 viser landene vi har eksportert byggeråstoff og jernmalm til.

Import av mineraler

Norge har en omfattende prosessindustri med blant annet produksjon av aluminium, nikkel, silisium, sink og mangan. Globalt legges metallproduksjon som oftest med nærhet til gruver hvor malmen brytes, eller til steder hvor det er tilgang på kull som reduksjonsmiddel eller energikilde. I Norge er imidlertid fabrikkene lokalisert der det er rikelig tilgang til elektrisk kraft. Mineraler som benyttes innen prosessindustrien i Norge er derfor i hovedsak importert⁷.

Figur 4 viser importverdi fordelt på de ulike mineralene for 2024. Figuren viser at malm av sink og mangan utgjør den største andelen av norsk import. I Norge produserer Bolidens smelteverk i Odda sink. De bruker, blant annet, råstoff fra egne sinkgruver i Sverige og Irland. I Rogaland, Agder og Telemark produserer selskapet Eramet ferromangan av manganmalm. I tillegg importeres steinkull, som blant annet er en innsatsfaktor i metallproduksjon, samt titan og barytt.

Figur 5 og 6 viser opprinnelsesland for henholdsvis sink og mangan.

Handel med bearbeidede mineraler

Norge er nettoeksportør av bearbeidede mineraler. Med bearbeidede mineraler menes mineraler som er benyttet til produksjon av råvarer, som for eksempel bruk av mineralet kvarts som innsatsfaktor til fremstilling av metallet silisium.

Av mineralene som er inkludert i denne oversikten ble det i 2024 importert for 46 milliarder, mens det ble eksportert for over 69 milliarder. 

Import av bearbeidede mineraler

Foruten malmer og konsentrater av mineraler er også bearbeidede mineraler viktige innsatsfaktorer for prosessindustrien i Norge. For eksempel importerer Glencores Nikkelverk i Kristiansand nikkelmatte som råstoff til sin produksjon⁸. Aluminiumsoksid benyttes til å fremstille primæralumunium ved blant annet Alcoas fabrikk i Mosjøen⁹.

Figur 7 viser importverdi av bearbeidede mineraler for 2024 fordelt på de forskjellige råstoffene.

Figur 8 og 9 viser opprinnelsesland for de to varene med høyest importverdi.

Eksport av bearbeidede mineraler

Eksport av bearbeidede mineraler utgjorde ca. 10 % av samlet eksport fra Fastlands-Norge i 2024. Figur 10 viser hvordan eksportverdien fordeler seg over de ulike råvarene. Aluminium utgjorde den største andelen av samlet eksportverdi. Aluminium produseres blant annet av Alcoa og Norsk Hydro i Norge, og brukes for eksempel i ulike lettmetallegeringer¹⁰.

Nest størst eksportverdi har nikkel, som blant annet benyttes til å lage rustfritt stål, superlegeringer og oppladbare batterier¹¹. Silisium produseres blant annet av Elkem ved flere lokasjoner rundt om i landet, og brukes blant annet til å produsere solceller, og som bestanddel i visse ståltyper¹².

Figur 11 og 12 og viser landene vi har eksport henholdsvis aluminium og nikkel til.

[1] https://www.ssb.no/utenriksokonomi/utenrikshandel/statistikk/volum-og-prisindekser-for-utenrikshandel-med-varer
[2] https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/hele-norge-eksporterer-2.0/id3029861/?ch=3
[3] CRMS 2023 - SCRREEN3
[4] Tallene er hentet fra SSB, og med utvalget av mineraler fra SCRREEN sin oversikt. Tallene vil derfor kunne avvike fra tall DMF vanligvis oppgir rundt næringen.
[5] harde_fakta_2023.pdf
[6] https://www.ssb.no/statbank/table/08801 (HS-kode 25-27 uten varer av olje- og gass)
[7] 241010-industribeskrivelse-2024-m-forside.pdf
[8] https://www.nikkelverk.no/no/dam/jcr:f50e1230-0749-46d3-b4c1-4941f8726c41/GN%202020-Storulykke%20folder-180x250-LR.pdf
[9] Et lite stykke USA i aluminiumsbyen Mosjøen
[10] Aluminium - Metall | NGU
[11] Nikkel - Hvor finnes nikkel i Norge? | NGU
[12] Silisium. Metall. Kvarts.